京津冀城市群
京津冀城市群是中国首都经济圈的扩展，涵盖北京、天津两直辖市以及河北省若干城市，具体城市在不同政策规划口径中存在差异[1]。
在国家发改委编制的《京津冀都市圈区域规划》中，指北京、天津及河北省的石家庄、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、沧州、廊坊8个地级市，住建部编制的《京津冀城镇群协调发展规划》中，则以京津两直辖市与河北一省为范围[1]。
历史沿革
1981年，原国家计委牵头编写制定《京津唐地区国土规划》(即北京、天津、唐山)，是政府部门研究京津冀一体化的开端。这份文件代表着计划经济以“工业”为重点带动城市发展的观念。北京原来是个工商业城市，工业基础不好，而唐山工业基础好、资源条件好，有了唐山，北京就可以把工业放在唐山，所以把三个城市结合起来作为一个整体来布局，形成一个合理、优化的工业格局，这是当时的出发点。中国科学院的胡序威、陆大道组织和参与了这份规划的制定。京津唐的核心是围绕工业布局和交通布局，“布局”一词就具有计划经济的概念。[2]
随着改革开放深入推进和市场化程度不断提高，中国经济体制由计划经济向市场经济转型，区域间的经济联系逐步突破原有的“京津唐”空间框架，客观上要求在更大尺度上统筹区域发展，京津冀整体概念由此逐渐进入政策与学术讨论视野。进入21世纪后，围绕京津冀的讨论明显增多。京津冀区域规划的构想，主要由陆大道、樊杰（曾主持《京津冀都市圈区域规划》的研制工作）等学者提出。2004年，国家发展改革委召开首次京津冀区域合作座谈会，京津冀都市圈区域规划的编制工作随即启动，其规划范围包括北京、天津两个直辖市，以及河北省的石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、沧州、张家口、承德共8个地级市，而河北南部的邯郸、邢台、衡水并未纳入其中。然而，该区域规划最终未能正式公布，主要原因在于京津冀三方在发展定位与利益分配等方面分歧较大，相关利益协调未能达成一致。[2]
2014年2月26日，中共中央总书记习近平听取京津冀协同发展工作情况的汇报，京津冀一体化从此被提至国家战略层面。2014年8月2日，国务院京津冀协同发展领导小组成立，时任中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任组长。2015年，中央主持的《京津冀协同发展规划纲要》正式落地，京津冀协同发展包括北京、天津，以及河北的11个城市，一共13个城市。[2][3][4][5][6]
2026年1月22日，中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》[7]。
参见
参考文献
- ^ 1.0 1.1 石晓冬; 黄晓春; 和朝东; 杨明; 伍毅敏. 回顾京津冀协同发展历程 推动建设现代化首都都市圈. 北京规划建设. 2023, (06): 6–11.
- ^ 2.0 2.1 2.2 石敏俊：如何破解京津冀迷局. 财经网. 2019-06-03. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 京津冀協同發展 打造首都經濟圈. 人民網. [2019-02-08]. （原始内容存档于2021-01-02）.
- ^ 京津冀的难言之隐. 新华网. [2019-02-08]. （原始内容存档于2021-02-11）.
- ^ 轨道上的京津冀：北京市民坐＂绿皮车＂河北赶大集. 北京电视台新闻频道. 2017-01-23 [2019-08-01]. （原始内容存档于2021-02-11）.
- ^ 一列“绿皮车” 京承两地情. 河北日报. 2019-02-10 [2019-08-01]. （原始内容存档于2021-02-11）.
- ^ 现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）. 北京市规划和自然资源委员会. （原始内容存档于2026-02-03）.
