需求响应式运输

需求响应式运输(英語:Demand-responsive transport,简称DRT),在马来西亚又被称为应召交通[1],在中國大陸则通称为定制巴士或共享巴士,在臺灣被稱為幸福小黃和幸福巴士[2],是一种依据特定交通需求而改变路线的共享私人或准公共交通形式。
DRT系统不使用固定的路线或时间表,车辆通常根据乘客的需求在特定地点接送乘客。其使用的车辆涵盖了出租车、公共汽车或其他车辆。[3][4]乘客通常可以通过移动应用程序或电话呼叫来获取服务,其中电话呼叫对于不熟悉智能科技的年长用户尤为重要。[5]
最广泛的DRT应用场景之一,是在乘客需求较低且常规公交服务在财务上不可行的地区(如乡村和城郊地区)提供公共交通服务。[6]此外,它也可为特定类型的乘客提供针对性服务,例如为残疾人士提供的复康巴士。这种公共交通提供方式更强调其作为社会服务的功能,而非单纯建立一个可盈利的交通网络。[7][8]
概况与定义

DRT一词可用于指代多种不同类型的交通工具。当出租车首次被引入许多城市时,它们即被誉为一种创新的DRT形式。由于其本质是根据乘客需求提供点到点服务,至今在世界部分司法管辖区仍将出租车归类为DRT。[9][10][11]
近年来,DRT通常专指一种公共交通类型。它们与固定路线服务不同,并不总是按照特定的时间表或路线运行。虽然具体运营方式差异很大,但通常会为DRT划定一个特定服务区域。一旦有一定数量的人发出乘车请求,系统就会根据乘客的出发地和目的地计算出最有效的路线。
合乘计程车是DRT的另一种形式。它们通常在临时基础上运营,没有固定的路线或时间,并根据需求随时改变其路线和班次。[12]部分DRT系统则作为一种可偏离固定路线的服务进行运营。它们在特定时间沿着固定路线行驶,但可能会为了接送提出偏离请求的乘客而偏离主干道。[13]
交通类型响应程度比较
不同的交通工具在路线灵活性、时间表及预订需求上存在显著差异。以下为各类型交通工具的响应程度比较:
| 交通类型 | 路线灵活性 | 时间表灵活性 | 预订需求 | 共享性质 |
|---|---|---|---|---|
| 个人车辆、步行 | 完全灵活 | 完全灵活 | 无需预订 | 非共享 |
| 迷你出租车(Minicab) | 完全灵活 | 完全灵活 | 需要预订 | 共享车辆 |
| 出租车 | 完全灵活 | 完全灵活 | 无需预订 | 共享车辆 |
| 微公交(Microtransit) | 高度灵活 | 高度灵活 | 移动端预订 | 共享行程 |
| 合乘计程车 | 部分灵活 | 部分灵活 | 无需预订 | 共享行程 |
| 复康巴士 | 部分灵活 | 部分灵活 | 需要预订 | 共享行程 |
| 常规公交车 | 固定路线 | 固定时间表 | 无需预订 | 共享行程 |
| 长途客车、飞机 | 固定路线 | 固定时间表 | 需要预订 | 共享行程 |
运作模式
DRT服务通常被限制在一个明确的运营区域内,所有行程必须在该区域内开始和结束。行程可能是完全自由形式的,或者遵循基础骨干路线和时间表,根据需求进行调整,并为用户提供指定的接送点和接送时间窗口。[6]部分DRT系统可能在路线的一端或两端设有明确的终点站(例如市中心、机场或转运站),以便乘客进行后续换乘。
DRT系统要求乘客提前请求行程。乘客可以通过中央签派员预订,调度员会根据用户的位置和目的地决定可用的行程选项。[6][14]如今越来越多的预订是通过移动应用程序完成的,该应用程序连接到实时生成时间表的软件,并根据接到的预订请求不断调整时间表以接受或拒绝订单。这为潜在用户提供了即时决策,但代价是降低了效率:每个人的出行需求都被单独考虑,相比于经验丰富的人工调度员所制定的时间表,这可能导致更高水平的空闲时间以及“空驶里程”(在一次下车和下一次上车之间空车行驶)。
在技术层面,DRT系统充分利用了车队远程信息处理系统技术,包括车辆定位系统、调度与分派软件以及手持或车载计算设备。[6][15]
用于DRT服务的车辆通常是适合低客流量的小型小巴,这使得该服务能够利用狭窄的住宅街道提供尽可能接近门到门的服务。[6]在某些情况下,DRT服务提供商也会按需雇佣出租车来服务其路线。
资金方面,DRT计划可能由当地的交通管理局全额或部分资助,运营商通过公共服务义务(如公开招标)或其他方式选出。部分计划可能作为以社区为中心的非营利社会企业(例如英国的社区利益公司)进行部分或全额自筹资金。它们也可能由私人公司出于商业目的提供;例如一些传统的公交运营公司已经设立了DRT风格的机场巴士服务,与大型的私人包车公司展开竞争。
效益与影响
如果能够说服许多人使用DRT来代替私家车或出租车,DRT有望显著减少道路上的车辆数量,从而降低污染和交通拥堵。[5]
根据2005年发表的一项针对赫尔辛基都会区假设的大规模按需响应式公共交通系统的模型模拟结果表明:“在拥有一百万人口的市区中,行程聚合可将汽车交通对健康、环境及其他方面的负面影响通常降低50%至70%。如果实施,该系统可以吸引约一半的汽车乘客,并且在广泛的运营范围内不需要任何公共补贴”。[16]
然而在实际成效方面,DRT服务的客流量通常相当低(每小时不到10名乘客),但DRT确实能有效地填补偏远地区的交通覆盖空白。[17]一项针对英国乡村地区YorbusDRT计划的分析显示,个人出行需求重合度极低。在载客的35%运营时间里,有74%的时间仅有1名乘客(或一对同行伴侣),另有20%的时间仅有2名乘客(或两对同行伴侣)。在97%的运营时间内,15座的微型巴士完全可以被小型出租车取代而不会产生容量不足的问题。[18]
许可与法规
DRT计划可能需要制定新法规、修改现有法规,或需要获得特别豁免方可运营,因为它们不符合授权公交服务提供商或持牌出租车运营商的传统许可模式。由于许可问题,当DRT服务在没有提前预订的情况下接载乘客时,其合法性常会引发公交车和出租车运营商之间的抗议与争议。此外,DRT服务的税务和燃料补贴也面临着相应的监管挑战。[19]
各地应用
在中國大陸,共享巴士或定制巴士是该概念的主要体现。2014年,中华人民共和国首家互联网巴士“小猪巴士”在深圳市成立。此后又相继成立了e乘巴士、考拉巴士、小龙巴士、飞路巴士、嗒嗒巴士等20多家共享巴士运营商。其中,由成立于2010年的雷腾软件[20]运营的“飞路巴士”在上海开通了100多条运营线路,设立了500多个站点。[21]飞路巴士还与支付宝展开深度合作,利用支付宝的大数据分析乘客的出行需求并据此定制专属路线。[22]
在马来西亚,需求响应式运输被称为“应召交通”(DRT)。近年来随着城市公共交通规划的转型升级,相关系统已陆续在巴生谷等都会区展开试点与实际运营,旨在解决第一哩路与最后一哩路的通勤痛点。
在臺灣為改善偏鄉地區因無公車路線,造成民眾外出通勤、就醫及就學被迫使用私人運具等交通問題,2013年起,公路總局透過公路公共運輸補助計畫,從新竹縣橫山鄉[23]及高雄市偏遠區域開始推動;考量偏鄉民眾對需求反應式公共運輸服務一詞較不易理解,於是在2019年更名為幸福巴士計畫。依據地方政府的政策,以及需求、地形等限制,分為幸福巴士或幸福小黃(或稱小黃公車)兩種營運模式,服務當地交通需求;至2021年底,公路局已輔導推動119個鄉鎮、共294條幸福巴士及幸福小黃之服務。[2]
参见
参考文献
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